文、攝影|朱聖恩
致賀中華民國113年國慶日,各國的慶賀團紛紛赴台參加國慶盛典。
典禮翌日,在外交部拉丁美洲及加勒比海司專員李丹坪的陪同下,外賓之中,瓜地馬拉訪問團蒞臨伊甸基金會。瓜地馬拉總統夫人貝娜多閣下Excma. Dra. Lucrecia Eugenia Peinado Villanueva),擁有醫學背景,具專長麻醉。她曾任職於美國國際開發總署(USAID)、全球抗愛滋病、結核病及瘧疾基金(The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria)與聯合國開發計畫署(UNDP)等。現掌管第一夫人辦公室,推動瓜國多項身心障礙福利政策。此次代表團到訪,盼增進國際交流,造福台、瓜弱勢族群。
圖說:瓜國訪問團蒞臨伊甸。
當天,貝納多夫人因舟車勞頓,身體微恙,參訪未果。遂由瓜國第一夫人社會工作局局長卡德蓉(Hon. Dra. Zulma Melizza Calderón Ordoñez) ,及總統府社會福利局局長拉巴納雷斯(Hon. Sr. Marvin Rabanales García)
代表出席。
一早,伊甸董事長陳宇昭、執行長鍾彥彬,以及副執行長何天元等人,親迎嘉賓,緊接著進行伊甸在台灣與海外的服務簡介。
圖說:伊甸董事長陳宇昭歡迎致詞。
卡德蓉局長代表瓜國總統伉儷感謝伊甸的接待,同時,她介紹第一夫人辦公室的業務,主要著重在照顧瓜國弱勢族群。其服務對象包括婦女、兒童、非法移民等。
瓜地馬拉北鄰墨西哥,南接薩爾瓦多、宏都拉斯等國。由於黑幫勢力、政治迫害、天災、貧窮等情形,致使許多中南美洲國家的人民,前仆後繼往北遷徙,跨越墨西哥,期盼能到美國獲得更好的生活。不少人卻因此落得人口販運組織覬覦的對象,慘遭非人道待遇。當他們再度回到自己的國家時,已變成身心障礙者了。
拉巴納雷斯局長說,瓜國弱勢族群長期被社會遺忘,他聽了伊甸的簡報,見其中,兒童、成人到長者完整的服務,這些都是拉巴納雷斯所熟悉的服務範圍,為此感謝伊甸提供了服務的機制。此行,貝娜多夫人雖無法前來,但她表達希望能了解台灣社會福利的作法和架構,這是瓜地馬拉現今所欠缺的。
圖說:拉巴納雷斯局長(右)感謝伊甸提供身心障礙者的服務機制。
服務簡介過後,瓜方就以下議題提問、交流:
兒童服務
對於身心障礙的兒童,伊甸提供早期療育服務。經評估,有早療需求的孩子,可以到早療中心日托班,或是提供到宅療育服務。一般的孩子則是有適性學習的非營利幼兒園服務。伊甸執行長鍾彥彬特別提到「象圈服務」,此乃伊甸與社區組織合作,一同關懷偏遠地區的兒少。伊甸目前協助約160個偏鄉單位,進行營養早餐與課後輔導等計畫。
身心障礙者就業
鍾彥彬表示,因就業與自立生活息息相關,伊甸初創時期,即以身心障礙者的職業訓練起家。有就業或接受職業訓練意願的身心障礙者,經評估後,媒合到一般就業市場。抑或提供支持性就業服務,由就業服務員作為服務對象與雇主間溝通的橋梁。
再者,烘焙庇護工場發售月餅禮盒,平日製作可口的西點。勞動部裡的電話服務中心,也是由經過培訓的身心障礙者,負責回答民眾勞保、退休金、大量解僱等問題。還有小作所的清潔工作隊學員,藉由維護環境整潔,取得收入。
瓜方好奇,台灣的身心障礙者何以有較高的就業率?實係為「身心障礙者權益保障法」第38條,載明公、私立機關定額進用身心障礙者相關規定。如未進用,需按月繳納差額補助費。
副執行長何天元補充,除了就業以外,在藝術輔療方面,伊甸也結合相關專業領域,促進身心障礙者參與社會和賦權的能力。
圖說:交流中,外交部李丹坪專員(右)翻譯西文。
倡權與社會對話
「台灣的身心障礙者會主動尋求幫助嗎?(西班牙文)」卡德蓉局長問。
之所以這樣問,是瓜國身心障礙者因羞愧而對求助感到怯步。
對身心障礙者的權利,台灣也是經過有志之士多年努力,才有有別以往的進步。伊甸成立於1982年,創辦人劉俠女士曾與身心障礙者上街頭,高喊身心障礙者與一般人一樣,同享各項權利、平等立足於社會中。經過長期的倡議與對話,促進社會共融。
基於上述回應,有助瓜國釋疑。為不漏掉有援助需求的弱勢族群,台灣在輕重緩急分級下,政府與民間攜手縫補社會安全網的漏洞,合力找出漏網的需求者,致力不漏掉任何一位。
訪問雖然只有短促的1小時,此次國際交流無非是寶貴的學習經驗。期許台、瓜未來有更多機會,一齊為全球身心障礙者的福祉效力。
圖說:瓜國致贈到訪紀念品。
資料來源:伊甸園電子報2024.10.17 NO. 452
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