文／蘇麗華
台南的大林國宅原本是眷村拆遷後形成的社區，十多年後隨著子女成家立業，目前留在此地的居民大多是高齡人口。之前市府曾把部分空戶由學校承租供作宿舍之用，如今騰出的戶數中，其中的一幢44戶由伊甸購置辦理社會住宅，成為弱勢族群的中繼屋，讓居住不再是他們生活一時的擔憂。
伊甸購置的44戶中，扣掉示範屋和辦公空間，共計有37戶可對外提供租屋服務。入住資格除了設籍台南市外，另一項條件要符合弱勢族群身分，包括經濟弱勢家庭。對這些家庭來說，一方面要負擔生計重擔，另一方面還要支付費用不小的房屋租金，對他們來說無異是雪上加霜。對於有身障者的家庭來說，身障者與一般人相較之下，身體功能大都50歲之後就開始退化，想要租一間負擔得起的無障礙住宅，更加困難重重。
看見需求 伊甸當仁不讓
伊甸台南區區長張盟宜進一步指出，弱勢族群租屋經常面臨房東不願出租; 或屋主擔心房租一旦透明化變成收入會增加其稅金負擔，因此不願開立收據， 讓弱勢族群請領住宅津貼補助，否則就是要求將成本變相加入租金中，讓他們陷入何處為家的苦楚。「當看到需求就站在你面前，又沒有足夠的機構服務他做安置或轉介，那該怎麼辦？所以社福團體一定要跳進來。」張盟宜一語道破伊甸規畫大林社會住宅的初衷。於是，在伊甸規劃的社會住宅裡，考慮了老化、身障功能退化、受傷行動不便等需求，修繕了12戶的無障礙住宅，可作為全齡通用，讓有身障及高齡成員家庭能安心入住。
生活困頓 度過暫時難關
原本就是經濟弱勢的家庭，萬一入住後突遇意外，一時無法負擔租金，伊甸社工一方面將協助申請相關補助，此外也採以工代賑方式，協助培訓其從事如居家照顧、在宅服務等社福工作，且盡量可在社區住戶中找到被服務的對象。如此不但協助他度過暫時難關，也用“弱勢互助”的方式，協助這些經濟困難的家庭有穩定的工作，而能脫離受補助的行列。
當入住者找到工作或是經濟條件好轉，生活穩定後，就可以考慮搬遷，把機會讓給下一個需要的人使用。張盟宜說：「我們不只服務自己的住戶，而是服務整個社區住戶。」這種社區互助共生的方式，不但有助於”在地生產， 在地老化”，避免因環境的不便，提早把身障及高齡者送至全時照顧的機構，增加許多社會成本，也是更符合人性需要的服務提供，有助於社會安定。
大林社會住宅入住資格採取一年鑑定一次的方式，最長可入住六年。「我們規劃的是中繼屋，不是永久屋。」對於經濟弱勢，我們希望透過”陪同加培力”， 讓其在階段性服務後可以自主自立。對於身體不便者， 伊甸雲嘉區區長洪宏錡表示，萬一入住者因退化， 無法獨立生活，甚至需要全天候24小時照顧，伊甸的社工將會協助轉介到適合的機構，讓高齡及身障的住戶可以更安心的享受人生。
另外，由於社會高齡化是一必然要面對的事實， 無障礙示範屋可供作有需求的民眾修繕居家環境的參考；洪宏錡表示，”環境無障礙”不止是硬體空間的改善， 大家觀念上的認識也是很重要的事。因此伊甸也將與學校合作宣導無障礙住宅的理念，讓教育從小紮根。此外，基於信仰理念，我們相信人依上帝的形象所造， 有其尊嚴與價值， 因此服務將考量全人照顧，與教會合作，一起來服務社會中的弱勢， 實踐愛的誡命，進而讓社區互助，大家共同來找回台灣社會的真善美。
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