伊甸園電子報

在東南亞國家裡，有不少開發中的國家，經濟正要開始蓬勃發展。

也因為如此，他們慢慢有餘力清理過往戰爭留下來的瘡疤，

這些經過數十年努力所獲得的成效，十分鼓舞人心。

文│郭依瑄 

寮國、越南是地雷的災區。

在寮國18省裡，有10個省是被UXO高度汙染的環境，

已經阻擋了經濟發展、甚至嚴重到危害了人民生計。

預估還有八千萬多個未爆彈未清理，從1964-2012年就有五萬多人因為未爆彈而受傷，

其中約50%的傷者死亡，年齡介於15到35歲間，受傷的大部分是孩童。

寮國從2006年開始發起未爆彈清理行動。

向地方居民蒐集情報，進行有計畫性的排除，目前共清出28,000個未爆彈。

除了大規模清理，更將未爆彈的風險一事納入學校課程裡，

過去十年裡傷亡人數已經減少到85%，近年來更是每年不到50人。

除了學校課程，相關組織也深入鄉村，

教導居民們如何以肉眼初步辨識未爆彈位置，喚醒他們的危機意識。

在傷者協助方面，每個鄉村都會有志工，提供生理協助以及心靈上的支持。

越南因為內戰、第二次世界大戰、法越戰爭、中越大戰，

累積下來約莫有35到60萬枚的未爆彈潛藏在地底，

目前推算可能有地雷污染的地方，就佔了20%的國土。

且在越南廣平省，平均1米平方就有29公斤的地雷汙染。

1978年開始，在中越戰爭後，軍方即著手清理地雷。

1986年後，越南經濟起飛，開始展開大規模的清雷行動，不只是軍方，

甚至透過簽訂合約的方式，召集私人企業參加。

1996年，軍方正式成立的爆裂物研究處理中心(BOMICEM)。

2010年越南總理成立了爆炸物清理行動委員會(簡稱504委員會)

除了預計在2025年將地雷完全清除，更重視雷傷者的權益與援助計畫。

越南政府已經發表宣言，不再使用、儲存地雷，

並且全力進行排雷行動，幫助雷傷者修復自己的人生，

提供：醫療照護與協助、倡議雷傷者的人權、職業重建、生活環境建立、

經濟支援、社交關係建立等等能力，期盼這些雷傷者能夠一同投入宣廣。

泰國的除雷行動

泰國的清雷行動從2009年開始，必須在2023年全數將地雷清除。

目前已經是一個接近0地雷的無雷家園，已有86.5%的地方已被確認是安全區。

但鄉村偏遠，資訊的普及依然有限。去年泰國向國際反地雷組織申請延長清雷的期限。

去年當地反地雷組織(NPA)甚至造訪泰國最高首長，

首長也予以這些勇敢、堅強的女性掃雷者很大的敬意。

菲律賓的防雷宣廣

而菲律賓在防雷宣廣方面做的是有聲有色，

在1995年開始銷毀地雷和未爆彈、19977簽暑《渥太華和約》後，就遵照公約的規則與辦法著手清除。

從2013-2018年間，雷傷者為288個，202個是地雷受害者，其餘皆是未爆彈的受害者。

目前接受補助計畫的約有19萬人，小孩就佔了66%的比例。

曾經發生居民徒手抱著未爆彈，動作粗枝大葉的問：

「你們說要找的是不是這個？」嚇的當地反地雷組織(ICBL菲律賓分部)冷汗直流。

為了讓更多人留下印象，遂宣廣活動從2010年開始就以多媒體元素包裝，

例如：將電影廣告車投放防雷宣傳影片，駛入鄉間。

而2017年更以籃球比賽、跳舞等等互動遊戲來包裝。

而在菲律賓境內有15種不同的武裝組織，但近年都達成一致的共識：不要使用人員殺傷雷。

國際反地雷組織代表Hector Guerra表示：「這次在台大舉行的『反地雷工作平台』

是我們第一次站在亞洲的角度來看待清除地雷這件事情。

台灣在清除地雷這方面值得作為其他東南亞國家的典範。」

期待下個10年，這些東南亞國家能傳來成為「無雷家園」的好消息，

讓每個孩子都能赤腳的盡情奔跑，沒有任何畏懼。

資料來源：《伊甸園月刊》375期 2018.5月號